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四川各地創(chuàng)新形式學(xué)法守法 奏響法治進(jìn)行曲
近日,作為四川省“憲法宣傳周”的活動(dòng)之一,由司法廳、教育廳、團(tuán)省委共同組建的四川省大學(xué)生法治宣講團(tuán)正式成立,宣講團(tuán)由54名四川大學(xué)學(xué)生組成。“我一定會(huì)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),通過(guò)宣講鮮活的案例,讓法治意識(shí)和法律常識(shí)貫穿于大眾的生產(chǎn)生活中。”宣講團(tuán)成員朱昱衡說(shuō)。
今年12月4日是第十一個(gè)國(guó)家憲法日,今年也是新中國(guó)第一部憲法頒布70周年。12月初,四川省“憲法宣傳周”活動(dòng)火熱拉開(kāi)序幕。
活動(dòng)的開(kāi)展,是四川普法工作走深走實(shí)的生動(dòng)切片。今年以來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,司法廳全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,按照“一個(gè)目標(biāo)、四項(xiàng)工程”總體思路,以提升公民法治素養(yǎng)為工作目標(biāo),以推進(jìn)法治宣傳提質(zhì)、法治文化浸潤(rùn)、基層治理強(qiáng)基、工作質(zhì)效提升“四項(xiàng)工程”為工作路徑,推動(dòng)全省守法普法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川營(yíng)造濃厚法治氛圍。
A
創(chuàng)新普法形式
在輕松氛圍中領(lǐng)悟法治精神
國(guó)家工作人員代表響亮地宣讀著憲法宣誓誓詞,國(guó)家工作人員、青少年、企業(yè)職工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等代表深情誦讀憲法序言和相應(yīng)條文……12月4日,2024年四川省“憲法宣傳周”主題活動(dòng)舉行。來(lái)自全省法治領(lǐng)域和各行業(yè)代表以情景再現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)講述、法治演繹等形式,用真實(shí)的案例、生動(dòng)的情景和鮮活的語(yǔ)言,展現(xiàn)了四川弘揚(yáng)憲法精神、傳遞法治力量,將各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道的生動(dòng)實(shí)踐和積極成效。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還揭曉了2024年度“四川十大法治人物”及提名人選,發(fā)布了首屆“四川十大經(jīng)典法治IP”“四川十大特色法治陣地”“四川十大重點(diǎn)培育法治IP”“四川十大重點(diǎn)培育法治陣地”。
全省各地立足實(shí)際,紛紛奏響憲法宣傳“進(jìn)行曲”。
“我國(guó)歷史上第一部具有近代意義的憲法性文件是什么?”12月4日,廣安市人民廣場(chǎng),一堂“憲法課”在這里開(kāi)講。市民通過(guò)參與“開(kāi)盲袋”活動(dòng),了解憲法相關(guān)知識(shí),并得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
在眉山,一大波“非遺”普法活動(dòng)接踵而至——當(dāng)?shù)貙⒎沁z項(xiàng)目融入法治文化,給干部群眾帶來(lái)了一場(chǎng)精彩的“非遺+法治”文藝節(jié)目,讓廣大干部群眾在輕松的氛圍中領(lǐng)悟法治精神。還結(jié)合三蘇文化,發(fā)布了《法曉天下:三蘇法治文化與治理智慧》《東坡法治故事軼事繪本》等宣傳讀物。
一場(chǎng)游戲,將民主法治精神傳遞給更多人。樂(lè)山市舉辦了“法治燈謎”活動(dòng),將憲法、民法典、刑法等法律知識(shí)“隱身”于燈謎之中。大家駐足在燈謎前,頗有興致,“這次法治宣傳教育形式新穎,具有很強(qiáng)的吸引力和感染力。”一位參加活動(dòng)的樂(lè)山市民說(shuō)。
一趟車(chē),讓群眾“零距離”接觸憲法知識(shí)。結(jié)合國(guó)家憲法日,全省首輛主題普法巴士“青羊普法巴士”換上“新皮膚”,車(chē)廂內(nèi)隨處可見(jiàn)通俗易懂的憲法知識(shí),宛如一本流動(dòng)的“普法讀物”。“路上沒(méi)事的時(shí)候就看看車(chē)上的法律知識(shí),說(shuō)不定能幫我解決難題。”市民李含芬點(diǎn)贊道。
四川監(jiān)獄系統(tǒng)、四川戒毒系統(tǒng)干警也積極奔走在普法宣傳一線。
德陽(yáng)監(jiān)獄、漢王山監(jiān)獄、成都未管所民警走進(jìn)社區(qū),用“擺攤”“拉家常”的方式向群眾普及憲法等法律知識(shí),耐心答疑釋惑。省資陽(yáng)強(qiáng)戒所、省鹽源強(qiáng)戒所、省西昌強(qiáng)戒所等則通過(guò)“所地協(xié)作”,設(shè)立法律咨詢臺(tái),引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)力、履行義務(wù)、解決糾紛。
抓實(shí)青少年法治教育,錦江監(jiān)獄、甘孜監(jiān)獄、邛崍監(jiān)獄、川西監(jiān)獄等監(jiān)獄民警走進(jìn)校園,為孩子們帶去一堂堂生動(dòng)形象的法治課。“愛(ài)之家”禁毒防艾法律服務(wù)(昭覺(jué))工作站和昭覺(jué)縣比爾鄉(xiāng)中心校共建的禁毒防艾微基地也正式揭牌。
一邊提升公民法治素養(yǎng),一邊抓普法宣傳。提升公民法治素養(yǎng)。四川召開(kāi)全省公民法治素養(yǎng)提升工作交流會(huì),總結(jié)提煉“1+20”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成效,探索制定公民法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)指標(biāo),建立全省公民法治素養(yǎng)觀測(cè)點(diǎn);持續(xù)推進(jìn)全省國(guó)家工作人員學(xué)法用法,120.1萬(wàn)名國(guó)家工作人員參與學(xué)習(xí)。
抓好“花式”普法宣傳。組織2023年度“四川十大法治人物”開(kāi)展巡回法治宣講活動(dòng)40余場(chǎng)次,線上線下超過(guò)100萬(wàn)人次參與;開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)普法,廣泛開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)……“大普法”工作格局在四川各地加速呈現(xiàn),法治春風(fēng)真正吹進(jìn)了尋常百姓家。
B
講好法治故事
打造地域特色法治文化品牌
“2023年,我?guī)ьI(lǐng)20人的律師隊(duì)伍,為成都市青羊區(qū)67個(gè)社區(qū)的群眾提供了4000多次法律服務(wù)。”今年5月27日,在四川省第四屆民法典“三個(gè)一百”主題集中宣講活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),身穿“青律V光”藍(lán)色馬甲的成都市青羊區(qū)社區(qū)律師代表衛(wèi)春龍走上舞臺(tái),講述了他與團(tuán)隊(duì)服務(wù)群眾的故事。
在成都,有許多像衛(wèi)春龍一樣的“青律V光”志愿律師,他們把名字掛進(jìn)小區(qū)院落,將公共法律服務(wù)的責(zé)任擔(dān)在肩上,為轄區(qū)群眾提供法律咨詢、普法宣傳、矛盾糾紛化解及法律援助等公益法律服務(wù)。
積極改造卻得不到親人的原諒,四川省女子監(jiān)獄服刑人員何某某一度因此情緒崩潰,封閉內(nèi)心拒絕與他人交流溝通。“你愿意告訴我們一件你當(dāng)下最不能釋?xiě)训氖聠幔俊薄澳咎m”警官主動(dòng)走近何某某,提出陪她一起“走冰山”、打開(kāi)心結(jié),并詳細(xì)研討制定了針對(duì)何某某的后續(xù)教育改造計(jì)劃。
“木蘭姐姐”是四川省女子監(jiān)獄的原創(chuàng)法治IP,展現(xiàn)了監(jiān)獄女警剛?cè)岵?jì)、公正廉潔、矢志不渝的執(zhí)法形象。近年來(lái),“木蘭姐姐”IP系列產(chǎn)品不斷豐富,“木蘭姐姐說(shuō)法”線上普法專(zhuān)欄、“木蘭姐姐”志愿者團(tuán)隊(duì)開(kāi)展線下普法宣傳……成為法治四川建設(shè)的一張鮮活名片。
成都邛崍市組織駐村的“95后”選調(diào)生,組成“村官崍說(shuō)法”普法團(tuán)隊(duì),聚焦建設(shè)法治鄉(xiāng)村,創(chuàng)新形式滿足群眾多樣化法治需求。還創(chuàng)設(shè)《村官崍說(shuō)法》以案釋法推文、《“法律明白人”微課堂》直播、《民法典100問(wèn)》短視頻、《邛開(kāi)心·崍學(xué)法》等品牌普法欄目,發(fā)布的作品線上瀏覽量累計(jì)突破200余萬(wàn)人次。
“青律V光”“木蘭姐姐”“村官崍說(shuō)法”“法堆堆”“蘇小法”“正義雪蓮”……近年來(lái),這些融合了四川傳統(tǒng)文化、紅色文化、民俗文化與法治文化的法治IP,為新時(shí)代全民普法工作賦予了新的生命。
在打造法治宣傳名片的同時(shí),特色法治文化陣地也不斷涌現(xiàn)。
位于巴中市南龕山半坡上的川陜革命根據(jù)地博物館,是全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地,也是全國(guó)法治宣傳教育基地。
依托川陜革命根據(jù)地法令條例系列紅色法治文化資源,巴中大力開(kāi)展紅色法治文化宣傳普及活動(dòng),組建“川陜蘇區(qū)映山紅”宣講隊(duì)、“紅領(lǐng)巾講解員”志愿服務(wù)隊(duì)等法治宣傳隊(duì)伍,為轄區(qū)群眾宣講川陜蘇區(qū)紅色法治文化。
近年來(lái),司法廳率先開(kāi)展紅色法治文化資源系統(tǒng)梳理工作,編纂形成全國(guó)首個(gè)紅色法治文化遺存目錄,現(xiàn)有2批次20項(xiàng)遺存包括川陜省蘇維埃法令條例等文獻(xiàn)3項(xiàng)、太平紅軍粉壁墨書(shū)等器物3項(xiàng)、鄧小平故居陳列館等場(chǎng)所14項(xiàng);評(píng)選首屆“四川十大特色法治陣地”“四川十大重點(diǎn)培育法治陣地”……如今,全省各地都建有法治文化基地、公園、長(zhǎng)廊等大大小小的法治文化陣地,鮮明的法治元素巧妙融入街市村莊,成為一道道亮麗而又獨(dú)特的風(fēng)景線。
C
筑牢法治根基
法治“種子”在基層扎根發(fā)芽
“牟書(shū)記,快來(lái)一下,趙老三與趙老四兩家又打起來(lái)了……”近日,“法律明白人”牟秀波電話那頭傳來(lái)了急促的聲音。“有矛盾,找牟秀波。”這句話在廣元市蒼溪縣運(yùn)山鎮(zhèn)口口相傳。在他的調(diào)解下,矛盾雙方常常“化敵為友”。
在蒼溪縣的田間地頭,“法律明白人”們深入村委會(huì)、農(nóng)戶家、田間地頭傾聽(tīng)群眾訴求,通過(guò)普法宣傳、法律解答、傾心調(diào)解等方式打開(kāi)群眾心結(jié)。同時(shí),以村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室為依托,開(kāi)展“千名法律明白人進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),累計(jì)走訪群眾8萬(wàn)多戶,解決群眾、企業(yè)實(shí)際困難200余件。
每年拿出個(gè)人收入的5%用作普法維權(quán),助殘幫困;開(kāi)村民大會(huì)時(shí),逢會(huì)必普及涉農(nóng)法律常識(shí),年均開(kāi)展法治講座26場(chǎng)次;3年化解涉及土地流轉(zhuǎn)、高價(jià)彩禮等100余件矛盾糾紛,群眾滿意度超98%……在四川,一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)例,刻畫(huà)出“法律明白人”的群像縮影。這些活躍在群眾身邊,隨時(shí)找得著、用得上的法治帶頭人,在基層法治建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。目前,四川有“法律明白人”19.3萬(wàn)名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)村(社區(qū))培養(yǎng)超5名。
在不斷優(yōu)化的鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)供給作用下,法治的“種子”在基層扎根發(fā)芽。
“快要過(guò)年了,大家一定要和和氣氣、遵守村約村規(guī),營(yíng)造一個(gè)好的鄉(xiāng)村環(huán)境,吸引更多人來(lái)我們年畫(huà)村耍。”歲末年初,綿竹市孝德鎮(zhèn)年畫(huà)村年味漸濃,“法律明白人”付銘忠挨個(gè)叮囑村民。
年畫(huà)村由原射箭臺(tái)村、大乘村、石墻村合并而來(lái)。“剛合并那會(huì)兒,大家很難融入到一起,經(jīng)常因?yàn)橐稽c(diǎn)小事產(chǎn)生矛盾。”付銘忠回憶。隨著建設(shè)力度的加大,村里一批年畫(huà)作坊、年畫(huà)銷(xiāo)售、年畫(huà)培訓(xùn)等年畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),大家也漸漸意識(shí)到,和美的村容村貌才能帶來(lái)更好的發(fā)展、吸引更多游客。
為了在村內(nèi)形成自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,年畫(huà)村編寫(xiě)了村規(guī)民約12句,后又對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂。深挖綿竹年畫(huà)資源,綿竹市司法局還創(chuàng)編了《民法典·綿竹年畫(huà)繪本》《“法律七進(jìn)”綿竹年畫(huà)釋法》等,并以年畫(huà)作坊為載體,以體驗(yàn)繪制法治年畫(huà)等方式,提升群眾法治文化素養(yǎng)。系列舉措之下,年畫(huà)村基層治理法治化水平不斷提高,2021年3月被評(píng)為第八批全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))。
四川依法治理基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前共創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))9批次296個(gè),省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))2批次403個(gè),國(guó)家級(jí)法治宣傳教育基地2個(gè)、四批次省級(jí)法治宣傳教育基地230個(gè)。實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,打造了一支基層普法依法治理群眾隊(duì)伍。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 范芮菱)
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