四川普通公路高質量發展進行時

　　今年是習近平總書記對“四好農村路”首次作出重要批示

　　10周年

　　記者從交通運輸廳獲悉

　　10年來

　　四川“四好農村路”發展實現歷史性跨越

　　創造了7個全國第一

　　四川“四好農村路”

　　7個全國第一

　　●路網建設總規模25萬公里，全國第一

　　●四川農村公路通車總里程37萬公里，全國第一

　　●新增320個鄉鎮通油路，全國第一

　　●新增1.4萬個建制村通硬化路，全國第一

　　●成功創建36個“四好農村路”全國示范縣，全國第一

　　●發展“金通工程”客車3.2萬輛，全國第一

　　●拓展鄉村客運線路9161條，全國第一

　　建好“一張網”

　　不僅規模大，而且品質好

　　11月29日，《新時代的中國農村公路發展》白皮書發布，位于涼山州布拖縣的阿布洛哈村通村公路經典案例，被寫入了白皮書。

　　阿布洛哈，彝語意為“人跡罕至的地方”。阿布洛哈村三面環繞著海拔3000米以上的高山，一面臨崖朝江。修路前村民需沿陡峭的山路步行3個多小時才能出村。為解決村民出行難題，實施了全長近4公里的通村路項目。公路建成后，村民坐車10多分鐘就可出村。

　　阿布洛哈村通村路的建設，是全省農村公路“行路難”得到歷史性解決的一個縮影。

　　10年來，四川“四好農村路”經歷了精準扶貧、脫貧攻堅、和美鄉村建設等階段。

　　以農村公路建設為抓手，以規劃為引領，分類施策，統籌推進，全省先后實施了縣鄉道改善提升、通鄉通村硬化路、產業路旅游路、幸福美麗鄉村路等10余個專項工程，在甘孜州、涼山州等交通基礎薄弱地區，持續推進了數輪交通專項方案，累計投入農村公路建設資金3000多億元，圓滿完成全國交通脫貧攻堅最重的任務，建成全國規模最大的農村公路網。

　　這張“網”，不僅規模大，而且品質好。全省65.5%的鄉鎮通三級及以上公路，82.1%的較大規模自然村通硬化路，等級公路比例從10年前的70%提高到97.7%，瀝青水泥路面比例從10年前的50%提高到94.5%，老百姓不僅“走得了”，還“走得好”“走得安全”。

　　推進“路長制”

　　有制度有落實，實現“路長治”

　　2672萬元！這是達州市每年投入農村公路的市級養護補助資金。作為全省“四好農村路”示范市，達州建立起了公路管理和養護制度體系，市縣鄉村四級管養責任明確，日常養護資金足額落實到位，且足額發放到養護段、鄉鎮，專款專用。

　　公路三分建、七分養，農村公路更是如此。四川從制度入手，建立健全相關機制體制、法律法規，為管好、護好農村公路，鋪就起長效發展、一以貫之的“大道”。

　　2017年，在全國率先出臺了《四川省農村公路條例》，對農村公路建設、管理、養護、運輸進行明確規范，全省農村公路發展步入了規范化和法制化軌道。

　　這些年來，四川相繼出臺了建管養運協調發展、“四好農村路”示范創建、深化管理養護體制改革、聯網路建設等政策，交通運輸廳會同相關部門聯合出臺了建設養護管理辦法、績效考核等文件，構建了農村公路制度體系的“四梁八柱”。

　　既有制度，也有落實。推進“路長制”，實現“路長治”。全省已實現“路長制”縣、鄉、村三級全覆蓋。全省共有路長5.5萬人，累計開發公益性崗位12萬個。

　　有路必養，養必到位，四川持續深化農村公路管養體制改革，搭建完善省市縣三級養護資金保障體系，全省農村公路列養率達到100%，農村公路優良中等路率由10年前的68%上升到83%。

　　實現“村村通”

　　客運全覆蓋，物流血脈暢

　　如果說，農村公路的建設和長效管養，構建起新農村建設的底色，那么，在路上暢行的鄉村運輸車輛，則串聯起一個個經濟節點，帶動人、物、資金流動，助推縣域經濟快速發展。

　　“金通工程”惠民。2020年，在全省所有鄉鎮和建制村實現客運車輛“村村通”的基礎上，四川在全國率先實施人民滿意鄉村客運“金通工程”，實行“四統一”，即“統一車輛外觀、統一駕駛員工裝工牌、統一招呼站牌、統一交通運輸監督服務12328電話”，有效提升運輸安全，保障農村群眾出行。這些年來，多地農村客運逐漸公交化，“學生車”“趕集車”“務工車”等個性化農村客運也不斷涌現。

　　“金通工程”富民。從鄉村客運向鄉村運輸轉變，四川加大探索步伐，積極推進“金通工程+”，全域推進“交商郵供”融合發展，構建起全域覆蓋、普惠共享、一體融合的縣鄉村三級物流體系建設，打通了農產品進城的“最初一公里”，和工業品下鄉、快遞進村的“最后一公里”。目前，全省已成功創建全國農村物流服務品牌11個，客車每年代運郵件快件超1300萬件。

　　農村地區“人享其行、物暢其流”美好愿景成為現實，為鄉村振興、城鄉融合發展奠定了堅實交通基礎。2024年，在加快建設交通強國大會上，四川鄉村運輸“金通工程”入選“交通強國建設試點成效突出任務”名單。（四川日報全媒體記者 王眉靈）

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