建設中的雄龍西示范園。新龍縣委宣傳部供圖

地處四川省甘孜州腹心地的新龍縣，受經濟基礎、特殊地域環境制約，鄉村產業項目的融資非常難，缺乏龍頭企業和致富帶頭人。對此，新龍縣一直在思考：如何破解產業發展難題，發展壯大村集體經濟，推動農業產業集約化、規模化發展？

2021年底，新龍縣結合縣域實情深度調研，確定了全縣“一心三帶兩基地”的農業產業總體發展思路，即：“一心”，以縣城如龍鎮為核心，打造縣域農業發展產業樞紐中心。“三帶”，青稞糧油現代農業產業帶、牦牛現代農業產業帶、大豆果蔬現代農業產業帶。“兩基地”，以博美鄉為中心輻射周邊，建設3000畝玉米種植基地；以通宵鎮輻射周邊，建設中藏藥材種植基地。

按照“雙百工程”建設要求和宜居鄉村建設的總統規劃布局，今年初，新龍縣啟動實施了雅礱江流域大豆果蔬現代農業園區建設項目，分別為大蓋、博美、雄龍西三個示范園，建成后將破解全縣92個村的產業發展瓶頸。“通過這三個示范園項目，能保證全縣92個村都參與進去，達到一種村企共同投資、共同盈利的模式。”新龍縣政府相關負責人如是說。

據介紹，大蓋示范園由60個村與蜜思特公司合作，占地600余畝，預計投資1.12億元（其中企業自籌2800萬元，60個村共投資8400萬元），建設設施大棚320畝、89座，當前示范園大棚建設已完成土地整理380畝、大棚基礎建設87個，安裝大棚框架28個，預計今年12月建設完成。博美示范園由10個村與云海公司合作，占地50余畝，預計投資1085萬元（其中企業自籌271萬元，10個村共投資814萬元），建設設施大棚22.3畝、28座，當前各村按照協議向公司撥付30%購置資金，目前示范園大棚建設已完成土地整理30畝、大棚基礎建設28個，安裝大棚框架15個，預計今年9月建設完成。雄龍西示范園由22個村與云海公司合作，占地100余畝，預計投資2380萬元（其中企業自籌594萬元，22個村共投資1786萬元），建設設施大棚51.3畝、55座，當前示范園大棚建設已完成土地整理30畝、大棚基礎建設13個，預計今年12月建設完成。

“為了保證全縣92個村從公司購置委托經營的農業設施中得到合理、穩定的分紅收益，縣政府與公司簽訂了框架協議，明確了分紅機制，將受益的30%作為集體經濟滾動資金，用于村集體經濟后續發展及村集體其他建設；70%作為村民個人分紅資金，向戶籍在本村的全體村民分紅，按照優先享受1股的方式對脫貧戶和監測戶進行分紅政策傾斜。”縣農牧科技局相關負責人表示。

據了解，為了避免園區建成后出現管護缺失，企業與各村出現管理不到位的情況，新龍縣還與企業簽訂框架協議明確園區管護責任，建立健全園區“園長”制，由縣級黨政主要領導擔任“園長”，統籌推進園區規劃建設和管理運營，成立現代農業園區建設管理委員會，負責園區內企業的管理和服務工作、園區綜合管理工作，確保園區建成后正常高效運轉。（朱虹、楊雪濤）

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