首期規模達200億元 四川組建設立政府產業投資引導基金
8月20日,記者從四川省財政廳獲悉,按照中央和省委要求,四川組建設立政府產業投資引導基金。
黨的二十屆三中全會提出:“鼓勵和規范發展天使投資、風險投資、私募股權投資,更好發揮政府投資基金作用,發展耐心資本。”省委十二屆三次全會也作出“重構政府產業引導基金體系,打造千億級母子基金集群”決策部署。在此背景下,四川堅持目標導向、先立后破,系統觀念、守正創新,組建設立政府產業投資引導基金。
引導基金是支持產業發展的政策性基金,四川立足產業優勢和現代產業發展前沿,聚焦創新主體挖掘、龍頭企業培育、產業生態打造,在發展新質生產力、推進重點產業建圈強鏈賽道上,發揮引導基金“長期助跑”的支撐作用。四川將以引導基金為牽引,帶動國資(國企)基金和市場化基金競相發展,形成具有四川特色的基金投資雁陣格局,三級聯動的架構體系更加完善。引導基金按照“母基金-綜合基金-子基金”三級架構運行,組建四川省產業投資引導基金公司作為母基金,母基金作為一級管理人,負責組建設立先進制造、成果轉化、資源能源等綜合基金;綜合基金作為二級管理人,負責根據產業細分領域組建設立和運營管理子基金。
四川還將成立省領導牽頭的基金管委會,把方向、定規則、管考核,不干預具體項目投資決策;母基金公司作為出資主體,負責建制度、選機構、促執行。管理機構負責基金“募、投、管、退”,實施專業化運營管理。“通過頂層設計的優化完善,推動引導基金實現從‘既要又要’到‘只要’的蝶變,投早、投小、投產業、投硬科技的目標更加明確。”四川省財政廳相關負責人介紹。據了解,母基金首期規模達200億元,母基金對綜合基金的出資比例最高可達40%,省內財政及國資(國企)對基金的出資比例最高可達80%,這在全國處于最高水平。
為解決不敢投的問題,四川將分類設定基金投資損失容忍度、企業(項目)虧損率指標,營造包容、寬松、靈活的基金投資環境。特別是成果轉化類基金損失容忍度達60%,這在全國處于最高水平。此外,綜合基金存續期最長達12年,子基金最長達10年。基金到期退出后,引導基金出資不會收回財政,仍然留在母基金公司用于滾動發展。
據四川省財政廳相關負責人介紹,“我們制定出臺了管理機構遴選辦法,明確基本資質、進階條件、優先情形以及遴選方式、評審辦法,原則上均采取公開招標方式,面向全國擇優遴選。同時配套制定了管理費計提辦法,明確計提標準、結算時限及資金來源等,切實保障機構合法權益。”(四川新聞網–首屏新聞記者 陳蕎)
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