達州市達川區“優編強林”助推林業高質量發展
達州市達川區幅員面積2245平方公里,擁有林業用地面積97.9萬畝、森林面積127.41萬畝,森林覆蓋率37.8%,森林蓄積506.8萬立方米,是四川省現代林業重點縣(區)。為充分挖掘森林資源潛力,把林業資源優勢轉化為經濟發展優勢,達川區在此次機構改革中順勢而為、優編強林,成立達州市達川區林業局,強力推進林業事業高質量發展。
單設機構強化領導。區林業局作為新組建的區政府工作部門,負責林業發展規劃、森林資源管理等職責。區林業局核定行政編制10名,按片區設置9個基層林業站,核定事業編制102名,新組建達川區森林“四庫”建設發展中心(副科級事業單位),核定編制65人,同步開啟選優配強領導班子和專業人才。目前,全區現有在職職工317人,其中林業高級工程師65人、工程師138人,為達川區林業高質量發展提供了強大的人才支撐。
明晰職責強力推進。以本次機改為契機,厘清區、鄉兩級在森林防護、林業糾紛調處等方面的分工,明確鄉鎮林業站在政策宣傳、資源保護、林政執法輔助等職能職責,優編強林推動人員編制向基層傾斜。同時,以林長制為抓手,全面建立起區、鄉、村三級林長制組織體系,全區共設各級林長1325名,其中28名區級林長,14名國有林場林長,229名鄉級林長、1054名村級林長,并分別劃定責任區。552名護林員常年在林區巡護,組建群眾義務撲火隊243支3105人、半專業撲火隊伍28支833人。
深化改革助推發展。將原有的區林保中心、長防辦、綠委辦、林木種苗站、綜合執法指揮調度中心的相關人員新組建為區林業局直屬的副科級事業單位—區森林“四庫”建設發展中心,負責以國儲林為重點的森林“四庫”建設。同時,深化集體林權制度改革,完善林地林權流轉機制,堅持“儲林”與“儲碳”并行,探索推進林業碳匯交易,激發林業活力。加快構建林銀企合作新模式,注重林木產業、林下經濟、森林旅游、文化教育、和美鄉村五大融合。截至目前,全區已建成省級森林康養基地3個、康養人家2個、省級自然教育基地1個、林下經營主體33個,解決附近農戶長短期就業5.9萬余人,實現產值35.56億元。(唐萬洲)
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