更新城市空間布局、建設零碳公園體系、全面提升數字化服務效能……1月22日下午，在市政協十五屆五次會議舉行的聯組會上，市級各民主黨派主委、工商聯黨組書記、無黨派人士代表紛紛圍繞全市經濟社會發展暢所欲言、各抒己見。

　　大家紛紛表示，要始終堅持市委中心工作推進到哪里、政協履職就跟進到哪里，精心選題、深入調研、務實建言，通過提案履行職能，為全市經濟社會發展作出積極貢獻。

　　關注1

　　更新城市空間布局

　　培育高能級外向型經濟增長極

　　“成都的‘大城市病’初步顯現，比如交通潮汐式擁堵、產業空間聚集與資源錯配、環境承載力下降等問題日趨嚴峻。”在民革成都市委會主委里贊看來，成都在產業集群空間布局、城市有機更新、功能疏解與空間重構等方面存在較大差距。

　　針對產業空間結構與城市功能布局的問題，里贊建議，要堅持以培育高能級外向型經濟增長極為取向，以天府新區為核心，整合高新區、東部新區、雙流區、簡陽市等地區優勢資源，組建全新的高能級外向型“天府新型經濟行政區”，著力構建“更加開放、更加包容、合作共贏”區域組團式高能級發展新格局。

　　關注2

　　建設零碳公園體系

　　增強城市碳匯功能

　　零碳公園是遵循零碳理念設計、建造、運行的公園，是能自身達到零碳并支持所在區域趨向零碳的公園。民盟成都市委會主委劉旭光表示，要建設零碳公園體系，增強城市碳匯功能，打造公園城市示范區綠色低碳發展。

　　針對零碳公園體系賦能城市治理新路徑，劉旭光建議，以零碳公園體系建設和運用為重要手段，挖掘城市生態價值、豐富公園城市示范區內涵標志，打響零碳公園體系品牌，打造具有成都特色的公園城市建設和城市綠色低碳高質量發展的創新路徑。

　　關注3

　　鼓勵引導社會資本

　　參與城市更新

　　成都正在加快建設踐行新發展理念的公園城市示范區，也已入選全國首批城市更新試點城市，城市更新步入快車道。“作為一項長期性、系統性的工程，僅僅依賴政府投入，很難保證高質量、高效率地完成城市更新。”民建成都市委會主委史紅平建議，進一步完善城市更新政策體系，優化容積率獎勵政策，完善城市更新金融體系，強化稅收優惠政策，積極探索社會資本參與新模式。

　　關注4

　　提升數字化服務效能

　　促進營商環境建設

　　數字賦能是營商環境創新突破的關鍵手段，是推動社會經濟高質量發展的重要引擎。民進成都市委會主委楊建德介紹，民進成都市委會圍繞成都市數字化營商環境建設主題進行了深入調研。

　　楊建德建議，借鑒深圳經驗，開展“AI+政務”應用，部分高頻辦理事項逐步推廣無人干預自動審批，縮減辦事時間。依托“智慧蓉城”建設，整體提升信息化水平，應用大數據、人工智能、區塊鏈等技術，提高部門、企業信息化水平，加強對部門自建系統的統一管理，提升標準化水平。

　　關注5

　　加強頂層設計

　　優化公共服務功能與布局

　　“成都未來發展應更加著眼成渝地區雙城經濟圈建設和成德眉資同城化發展，要進一步優化公共服務功能布局，變‘虹吸效應’為溢出效應、輻射效應，更好地發揮成都極核引領作用。”農工黨成都市委會主委甘華田認為。

　　針對公共服務整體規劃，甘華田建議，加強頂層設計，在城市營建中將公共服務規劃納入中長期規劃，保持定力和耐心，用優質的公共服務配套吸引人口、壯大產業，在新區土地規劃、用地建設、社區營造中明確公共服務和交通基礎設施建設責任，充分考慮公共服務供給配套。

　　關注6

　　改善融資環境

　　支持科技型中小企業發展

　　近年來，成都市創投行業實力日益強大，改善了科技創新型企業融資環境，推動了重點產業快速發展，但與先進城市相比仍有差距。

　　致公黨成都市委會主委梁偉建議，成立成都天使投資母基金，下設面向不同產業的種子期、初創期中小企業的天使子基金，吸引有實力的投資者進入天使投資行業。

　　“鼓勵有條件的區（市）縣創新財政資金使用方式，推動設立或參股組建基于高品質‘科創空間’的政府引導基金，支持我市科技型中小企業發展。”梁偉表示。

　　關注7

　　促進線上線下融合

　　推動智慧蓉城應用場景落地

　　目前，成都圍繞公共管理、公共服務、公共安全三大領域，打造了一系列應用場景。為助推更多智慧蓉城應用場景精準落地，九三學社成都市委會主委徐玖平建議，夯實數字底座，提升“線上”精準支撐能力。

　　“建立線上數據匯聚樞紐，促進線下數據資源轉化。”徐玖平表示，人是智慧蓉城建設的核心，要以智慧蓉城為牽引，精準引進一批智慧治理、數字化人才，將更多具有復合型知識儲備的人才充實進來。

　　關注8

　　建設美麗宜居公園城市

　　做好生態價值轉化工作

　　成都緊緊圍繞助力四大結構調整、推動綠色低碳發展，從優化生態空間布局、完善城鄉綠道網絡、提升生態產業能級3個方面精準發力，持續推動城市有機更新、優化城市發展空間格局、提升消費品質，成為市民新消費、新體驗的策源地。

　　如何進一步做好城市園林和道路綠化、生態價值轉化工作？臺盟成都市支部主委潘裕萍建議，突出西蜀園林的風格，構建具有成都地域文化特色的開放型、可持續、高生態價值的親民性公園體系；借鑒國際成功案例，以更科學、更專業、更精細的規劃管理辦法來進行公園城市規劃建設。

　　關注9

　　激發研發主體活力

　　強化人才體系支撐

　　提升全社會研發投入強度、建設成渝地區雙城經濟圈創新極核，是做優做強城市新區創新策源轉化、打造超大城市高質量發展動力引擎和新的增長極的重要方面。

　　市工商聯黨組書記廖俊建議，可以從健全創新協調機制，完善要素資源配置，激發研發主體活力，強化人才體系支撐等方面著手，“比如，落實‘建圈強鏈’新布局和‘智慧蓉城’建設新要求，將人工智能場景化、數字治理現代化放在重要位置。”

　　關注10

　　重視金融營商環境打造

　　建設西部金融中心

　　成都正在扎實推進西部金融中心建設。無黨派人士代表梁剛建議，成都采用1+X模式來爭創西部金融中心：“這里的‘1’就是依托成渝共建西部金融中心的大戰略，做好西部金融中心的基礎工作，‘X’就是結合新金融發展特色和成都的金融和市場資源稟賦，以更多的金融創新擴大成都在金融業務和市場的領先優勢，為成都爭創西部金融中心打下良好基礎。”

　　具體來說，要重視金融營商環境打造，并積極參與國家數字貨幣戰略，打造中國數字貨幣的算力中心和結算中心。（成都日報記者 王雪鈺 吳怡霏）

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